網(wǎng)絡無邊,安全有界!新修改的網(wǎng)絡安全法干貨解讀來了!

2026-01-08 10:59:58 閱讀量90360 字數(shù)1828





2025年10月28日

十四屆全國人大常委會第十八次會議

表決通過關于修改網(wǎng)絡安全法的決定

自2026年1月1日起施行

標志著我國網(wǎng)絡安全法治體系

邁入“智能時代”新階段


此次修改是自2017年《網(wǎng)絡安全法》施行以來的首次修改,旨在應對快速演進的數(shù)字技術挑戰(zhàn),適應新發(fā)展階段的安全需求,為網(wǎng)絡強國建設提供更為堅實的法治保障。


下面和我們一起來看

此次修改有哪些亮點吧

PART.01

增加一條,作為第三條:“網(wǎng)絡安全工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導,貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進網(wǎng)絡強國建設。


強化頂層設計,明確政治方向。將網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、安全與發(fā)展統(tǒng)籌等重大部署法律化,為新時代網(wǎng)絡安全工作提供根本遵循。


PART.02

增加一條,作為第二十條:“國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關鍵技術研發(fā),推進訓練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎設施建設,完善人工智能倫理規(guī)范,加強風險監(jiān)測評估和安全監(jiān)管,促進人工智能應用和健康發(fā)展。

國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡安全管理方式,運用人工智能等新技術,提升網(wǎng)絡安全保護水平。


當前人工智能技術快速發(fā)展應用,《網(wǎng)絡安全法》中予以積極回應,支持人工智能技術創(chuàng)新,加強基礎設施建設和風險防范,促進人工智能健康發(fā)展。這將推動人工智能治理從局部監(jiān)管轉向系統(tǒng)性規(guī)制。


PART.03

將第四十條改為第四十二條,增加一款,作為第二款:“網(wǎng)絡運營者處理個人信息,應當遵守本法和《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。


互聯(lián)網(wǎng)時代,個人信息安全與人們的生活息息相關。本次修改加強與數(shù)據(jù)安全法、民法典、個人信息保護法、行政處罰法等相關法律有機銜接,形成制度合力,強化數(shù)據(jù)和個人信息保護。


PART.04

將第六十一條改為第六十四條,其中的“并可以由有關主管部門責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照”修改為“并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照”。


針對網(wǎng)絡運營者未依法履行用戶實名認證要求的行為,網(wǎng)絡安全法在既有規(guī)定基礎上進一步強化了處置力度。對于拒不改正或情節(jié)嚴重者,除原有處罰措施外,現(xiàn)可依法責令關閉相關應用程序。


PART.05

01

提高處置處罰精度

對于網(wǎng)絡運營者怠于履行信息管理義務的,其處罰標準在原來“一般違法”“拒不改正或者情節(jié)嚴重”兩級基礎上,本次修改增加了“造成特別嚴重影響、特別嚴重后果的”情形,并設定了更高的處罰標準:“由有關主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款,責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二十萬元以上一百萬元以下罰款?!?/span>


這有利于區(qū)分不同違法行為的法律責任,也有利于推動相關主體履行與其經(jīng)驗規(guī)模、性質(zhì)以及影響相一致的義務。


02

彌補規(guī)范漏洞

增加一條,作為第六十三條:“違反本法第二十五條規(guī)定,銷售或者提供未經(jīng)安全認證、安全檢測或者安全認證不合格、安全檢測不符合要求的網(wǎng)絡關鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品的,由有關主管部門責令停止銷售或者提供,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”


這有利于進一步促進有關主體履行義務,保障法律的有效實施。


03

防止“小過重罰”

增加一條,作為第七十三條:“違反本法規(guī)定,但具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。


這有利于根據(jù)具體案件中相關主體的過錯程度來認定法律責任,既可以構建包容審慎的監(jiān)管框架,為企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)造足夠的激勵,也可以將執(zhí)法資源聚焦于解決系統(tǒng)性、結構性的問題。


PART.06

將第七十五條改為第七十七條,修改為:“境外的機構、組織、個人從事危害中華人民共和國網(wǎng)絡安全的活動的,依法追究法律責任;造成嚴重后果的,國務院公安部門和有關部門并可以決定對該機構、組織、個人采取凍結財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。


此次修改后,境外機構、組織或者個人實施的行為,不再局限于攻擊、干擾、破壞關鍵信息的基礎設施,只要是危害中國的網(wǎng)絡安全活動,均可以依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》追究相應的法律責任。



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來源/“網(wǎng)信富裕”微信公眾號

責編/王君霞

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